近年来，昭通市信访部门深入践行新时代“枫桥经验”，着力构建党建引领、部门协同、上下联动、齐抓共管的基层治理机制，纵深推进信访工作法治化，从源头破题，让群众“进一扇门、解万般事”。2026年，全市信访总量同比下降7.5％，初次信访事项一次性化解率达96.6％，“一事群投”“一件多投”现象得到有效治理。

为解决群众诉求多头跑、重复投的问题，昭通市坚持“多网融合、一网统管”，将信访工作法治化关口前移至基层网格。全市以村（社区）为基本单元、村（居）民小组为基础网格、5至10户为微网格，建立基础网格3.1万个、微网格15.1万个，统筹镇村干部、驻村工作队员、基层治理专干等力量担任网格长，选派有威望、有担当的党员、退伍军人、退休干部、能人担任网格员，共配备网格长、网格员18.2万名。健全完善网格初步解决、村级基本解决、乡镇全面解决、县级兜底解决、市级指导解决的“五级问题解决”机制。推动信访与综治中心深度融合，建强县乡两级“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合信访、综治、司法等力量，实现“一窗受理、集成服务、多元化解”。今年以来，全市成功调解矛盾纠纷1.6万余件，调解成功率99.6％。鲁甸县卯家湾易迁安置区创新“红、黄、绿”精细化网格管理模式，实现搬迁入住5年来信访“零发生”。

聚焦“一事群投”中反复出现的积案难案，昭通市启动实施综治中心“化纠纷、解矛盾”，政府与法院、政府与检察院联动“化积案、解心结”，两代表一委员“走基层、解民忧”，群团组织“聚合力、解难题”4个专项行动。通过诉前联合预防、诉中联动处置、诉后积案化解，推动涉法涉诉信访案件逐年下降，着力化解一批“骨头案”“钉子案”。在集中化解信访问题方面，坚持“新官要理旧账”，交办信访事项化解率97.22％。在治理“一件多投”方面，扎实开展领导干部带头化解积案专项工作，坚持“一案一策”，按照问题要解、欠账要清、情绪要疏、困难要帮的要求，排查4765件信访和民生实事清单，由871名领导干部包案，综合运用政策、经济、行政、调解等多种手段化解信访事项。

面对脱贫人口基数大、易地搬迁安置人口多、山区地质灾害风险高等基层治理现实考题，昭通市坚持自治、法治、德治相融合，健全“党支部+党员+联保小组+农户”乡村治理体系，以院坝会、火塘会、龙门闲话等接地气的方式，让干部群众围坐一堂谈诉求、解难题。近3年来，年均化解邻里纠纷2000余件，切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全市信访系统聚焦“双向规范”，严格落实“三到位一处理”要求，深入整治“四应四不”问题，推动信访工作和信访行为双向规范，信访秩序明显好转，“一事群投”治理取得显著成效。

来源：《云南日报》2026年8月9日第6版