​ 临沧市以“四个强化”构建边疆基层信访源头治理格局
发布时间: 2026-01-14 来源: 云南日报 点击数:

2025年以来,临沧市以推进信访工作法治化为主线,聚焦预防法治化,加强党建引领,以“四个强化”构建边疆基层信访源头治理新格局,信访形势持续向好,有力助推边疆繁荣稳定。

强化四级联动,构建规范化治理体系。该市坚持党建引领,构建了市、县、乡、村四级党组织齐抓共管的信访工作责任制度。市级常委会每半年、县级常委会每半年、乡级党委会每季度、村级党总支每月定期研究部署信访工作。2025年以来,市县召开信访工作联席会议37次、信访工作会议186次,确保各项部署落到实处。

领导干部带头示范,建立党政领导包案接访、包案督导、包案化解“三包”工作机制,同步实施“三级包联”制度,推动领导干部下基层、解难题。一年来,包案接访1709件、包案督导188件、包案化解349件,形成“一级抓一级、层层抓落实”良好局面。

强化网格治理,推进精细化为民服务。临沧市以“网格化”管理为抓手,依托基层党组织体系网、社会治理体系网“两网”优势特点,将全市856个行政村、52个涉农社区划为2466个片区网格,每个片区以10户为单元划分网点5.94万个,明确网格长、网点员,构建集“村、网、点”为一体的基层“网格化”社会治理新架构。2024年8月,从市县机关选派2466名干部到农村担任“自然村组长”兼“网格长”,有效充实基层治理力量和工作效果。

明晰网格任务,网格员聚焦网情掌握、政策宣传、隐患排查、民生服务四项职责,深入群众开展服务。1年来,收集群众诉求2.48余万个,解决问题1.96余万个;排查矛盾纠纷1.91余万件,化解1.6余万件。

强化综合协同,形成“多元化”治理格局。临沧市坚持和发展新时代“枫桥经验”,以社会治安综合治理中心规范化建设为契机,构建市、县、乡三级一体化指挥调度、集成化安排部署、多元化攻坚化解、智能化提供服务的“多元化”治理工作格局。多方联动抓化解,以公、检、法、司、信访五部门常驻中心,交通、人社、住建等多部门轮驻中心,人民调解、司法调解、行政调解、行业调解“四调”联动,重点化解基层突出矛盾纠纷。2025年,三级中心调解矛盾纠纷12352件,办结11798件。

同时,市、县、乡三级综治中心坚持重大活动和特殊时期每日调度、重点问题适时调度原则,对基层重点矛盾纠纷和问题,特别是边境村矛盾风险隐患开展日跟踪、日督促。2025年,三级中心开展调度85次,全市重复信访640件较同期减少4.43%,省级以上登记信访791件,信访上行较同期减少16.03%。

强化督查问效,提升精准化治理能力。临沧市充分发挥信访工作联席会议机制作用,构建市、县信访联席会议办公室“1+1”督查督办,信访联席会议办公室与党委、政府督查室“1+2”督查督办模式的“精准化”治理工作格局。2025年,向基层发出《信访事项交办函》等“三函三书”956份,维护秩序给予治安管理处罚5人次,纪检监察机关监督追责1人。

与此同时,重点对“钉子案”“骨头案”等特殊疑难复杂信访问题提级督办或提级化解。夏某某因开除公职信访27年、苏某某因土地被侵占信访20年等一批特殊疑难复杂信访矛盾和问题得到“事心双解”,一次性有效化解到位。

云南日报-云新闻通讯员:李世侯 虞波 记者:李海球

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