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云南省信访系统开展 “七大行动”喜迎党的十九大
来源:中共云南省委云南省人民政府信访局              作者:省信访局              发布时间:2017-07-01              阅读: 581 次

云南省信访系统开展 七大行动”喜迎党的十九大

 

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,大力营造党的十九大胜利召开的良好环境,中共云南省委信访工作联席会议办公室决定,自20176月中旬开始,在全省开展信访工作“七大行动”、迎接党的十九大胜利召开主题活动。

一、深入开展矛盾纠纷大排查行动。要紧紧围绕可能影响社会稳定的群体性矛盾纠纷、可能引发事端的民间矛盾纠纷、反复缠访闹访重复访的信访案件、涉及金融和供给侧结构性改革及国企改革的涉众性问题、社会热点难点问题等,采取普遍和重点相结合、定期与专项相结合的方法深入进行排查,分门别类地建立合理诉求、教育疏导、帮扶救助和依法处理“四个清单”,真正把本地区重点领域信访突出问题的基本情况和基本诉求搞清楚,数据搞清楚,原因搞清楚,为信访事项的处理奠定坚实基础。

二、深入开展领导干部大接访行动。领导干部大接访要以深入推进信访工作制度改革为主线,以维护人民群众合法权益为落脚点,坚持信访工作重心下沉、关口前移,与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来,听民声、访民情、解民忧、暖民心,从“背靠背”到“面对面”,提高工作实效性。坚持“谁接访、谁负责,谁包案、谁化解”的原则,接访领导及包案单位领导要做到亲自研究分析、亲自化解疏导、亲自协调落实。

三、深入开展信访积案大化解行动。持续推进省级领导包案化解信访积案工作,压实州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)和各级职能部门领导包案责任,以上率下推动信访积案成批解决。要把排查清理出的信访积案全部纳入信访信息系统,建立“信访积案数据库”,逐案分析研究,找准问题症结,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,多元化解信访问题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。。

四、深入开展信访秩序大整治行动。要坚持把法治思维和法治方式贯穿信访工作的全过程,做到依法分类处理有入口、走得通、可操作,实现工作环节的流程化贯通。积极引导信访人通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决信访问题,确保符合规定的投诉请求都能顺畅进入法定途径。完善非正常上访联动处置工作机制,加强对重大活动、重要敏感时段的工作协调,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。强化信访法治宣传教育,引导群众正确行使权利,依法理性反映诉求,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。

五、深入开展基础业务大规范行动。全面落实信访事项办理规定,研究细化各环节的具体标准和要求,强化信访部门与有权处理机关的工作对接,抓实受理、办理、答复、送达、录入、督查督办等6个关键环节,确保信访基础业务标准统一、程序规范、责任明确、衔接顺畅。要按照国家信访局的要求,上传受理告知书、答复意见书、送达回执等程序性文书,上传责任主体信访事项办理情况报告和信访事项办理的有关附件,上传信访部门信访事项办理情况审核报告等文书,确保信访基础业务各环节要素齐全、内容完整、程序合法。

六、深入开展信访事项大督查行动。对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访突出问题,党委和政府督查机构要开展专项督查,采取有针对性的方法,加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督查和问效。各级信访部门要采取重点督查、核实抽查与回访督查相结合等方式,对群众反映强烈的信访事项进行重点督查,对已交办地方核查但问题未得到妥善化解的信访事项进行核实抽查,对前期已实地督查的信访事项进行回访督查,推动问题依法、及时、就地解决,切实维护群众合法权益。

七、深入开展信访责任大落实行动。进一步压实各级领导干部“一岗双责”责任,按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求,分管哪方面工作就要负责预防和解决哪个领域的信访问题,真正把履职和担责结合起来。进一步压实首接首办责任,对群众初次信访反映的问题,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,及时受理,全程负责跟踪督办,一盯到底,提高办理的质量和效率,确保第一时间、第一地点做好化解工作,防止矛盾激化,减少信访上行(摘录)

(云南省信访局

 

 

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云南省信访局
2017年7月31日